配套政策与措施

中心酝酿和组建培育期间,经过大量前期工作,已以协同创新中心为科研特区,开展了系列科技体制机制改革探索,制定了相关管理制度和措施,主要包括:

  1)启动中心组建培育,实行特区式管理

根据教育厅关于协同创新的工作安排,从2013 年初开始组建细胞信号协同创新中心的酝酿筹备,2012 4月开始组建工作,于2013 9月正式召开组建培育启动会。

中心制定了章程,成立了蒋春澜校长任主任的管理委员会,聘任了孙大业院士为组建培育期中心主任,聘请武维华院士为主任的科学咨询委员会,召开了管理委员会、科学咨询委员会、主任委员会会议。中心已进入实质培育和运行阶段。对中心的运行管理,各协同创新单位达成高度共识,将实行特区式管理,并围绕科技创新体制机制改革,制定了一系列规章制度和文件,正在稳步推进落实。

  2)根据中心目标任务,设置中心岗位

中心人员全部实行聘任制,按照统筹设岗、分批招聘、公开公正、宁缺勿滥的原则,所有研究人员岗位面向国内外公开招聘。并已制定了《岗位设置、人员聘任和管理办法》等相关制度文件。

根据中心创新目标和任务统筹设置创新岗位,采用与国际接轨的首席科学家(PI)岗位制。中心制定了协同创新中心和各平台的PI 岗位设置方案,每个岗位明确研究方向、创新任务、应聘人员要求等。

其中:设置主任岗位1 名、副主任岗位2-3 名,负责中心和平台的日常学术管理、科学咨询委员会日常工作。设置首席科学家(PI)岗位15-20 个,每个方向约3-4,首席科学家负责各平台下设实验室或方向的创新任务实施。设置其他固定研究人员岗位30-40 个,流动岗位30-50个。每个首席科学家可组建8-10 人团队,包括团队成员(Research Associate,相当于副高级或中级职称)岗位1-2 个,

研究助理岗位(面 博士后、研究生等流动人员)8-10 个。为保证中心和平台运行,聘任必要的实验技术人员和管理人员。

  3)面向社会,公开人员招聘

中心成立了由管理委员会、协同创新中心、科学咨询委员会成员组成的招聘委员会。已经在学院主页、公开发布招聘广告、启事,面向海内外公开招聘中心研究人员。

按上述规定和程序,组建培育期中心和平台主任直接任命,组建培育期结束后,也要进行面向国内外公开招聘。

课题组长:由中心管理委员会、科学咨询委员会和主任委员会联合组成招聘委员会。按照中心岗位设置整体方案和建设进度安排,分批公布招聘简章,面向国内外公开招聘。团队成员招聘,优先聘任岗位所在平台的依托单位的在职人员。由招聘委员会遴选,提出拟聘人选,经中心主任委员会和中心管理委员会审核,公示后,正式聘任。每个科学家只能被聘任为一个岗位,聘期4年,使创新人员有相对充足时间和稳定条件,开展科研创新工作。

研究助理招聘:由PI 根据科研工作需要,提出岗位需求,由中心审核后面向全社会公开招聘。研究助理岗位由PI 团队组织招聘,报中心主任委员会备案,可采取灵活聘期。

  4)流动不调动,采取灵活的人事管理制度

中心制定了《人员人事管理细则》,根据聘任人员的来源(本校、校外单位、海外引进等)、岗位设置等,明确了聘任解聘、人事关系、日常管理、考核考评、退出机制等操作程序。

对岗位聘任人员,采取岗位工作与人事关系相对分离的形式,既在聘期充分保证人员待遇和条件,又避免人事调动引发的人才纠纷。在聘任单位可享受本单位职工的基本待遇,在原人事所在单位保留其它各项待遇。可按停薪留职办理,原单位保留工资待遇的,聘任单位按年薪标准发放补差部分。

受聘人员应按规定与中心、人事关系所在单位签定聘任合同,并在中心依托单位人事部门备案。受聘人员应按规定接受中心的定期考评。

建立人员动态管理和退出机制。聘期结束后考核合格的可续聘;不续聘的可回原单位、原岗位或相应技术岗位工作。个人申请或因学术道德等问题,可随时解聘。

中心或平台聘任的PI 为外籍或人事关系不在国内的留学回国人员时,一般先由依托

单位按海外人才引进相关政策引进,再聘任为中心PI。聘期结束后不续聘的,可回依托单位相应岗位工作。

  5)考评激励,营造积极稳定的创新氛围

人员考核:改革人员考核和评价方法,中心聘请科学咨询委员会或第三方评估委员会,按国际通行的评估方法,对平台进行整体评价、对PI 进行个人考核。对聘任人员实行按聘期岗位任务考核,每4 年进行一次,聘任期间采用年度交流报告制,鼓励中心人员把更多时间和精力投入科研创新工作。

人员激励:对聘任期间岗位职责完成好、取得重大成果的人员,进行奖励和激励。对科研产出的奖励,由成果归属单位按本单位科研奖励相关政策执行。对聘用人员承担国家科研计划的,由项目依托单位按照相关政策,从间接费用中给予人员激励。中心设立科技人员协同创新奖励基金,对重要贡献的人员给予奖励。具体办法和细则由中心管理委员会、主任委员会、科学咨询委员会制定。

  6)联合培养,探索研究生培养新模式

中心制定了《研究生联合培养办法》,大力推进研究生招生、培养、奖助等制度改革,充分利用协同创新平台体系,探索以科研创新为主的高层次人才培养模式。

研究生招生:教育部或依托单位安排中心的博士生招生名额,每个PI 保证每年1-2 名。

改革招生方式,全面推行博士生招生的申请+面试制。

设立中心学位分委员会:制定中心或平台内统一的研究生招生办法、培养方案和学位授予办法,组织中心或平台研究生答辩、审核学位申请,直接对平台依托单位学位评定委员会负责。中心研究生的学位申请,经中心学位分委员会审核评定,可不需各学院学位评定分委员会评审,直接提交学校学位评定委员会通过,在相应学科授予学位。

实行弹性学制:修业年限一般博士生3-5 年,硕博联读5-7 年。培养形式(学制、课程、考核、论文等)与国际接轨。

研究生联合培养:中心体系内各单位之间研究生课程开放;单位间学分互认。进入中心的研究生实行双导师或多导师制,实行在中心3 个以上实验室学习工作的轮训制。

国际合作培养:协同创新中心的博士研究生实行6-12 个月的国际合作研究和学术交流;优先推荐中心研究生申报国家高水平研究生国际联合培养等计划。

改革研究生奖助机制:采用与国际接轨的博士后、博士生和研究助理(RA)津贴制。中心面 博士后、研究生设置三级研究助理岗位,博士后研究津贴每年5-10万元;博士生和研究助理津贴每年平均3-5 万元。中心或平台设立奖学金,对学业优秀、科研突出等优秀研究生给予奖励。

  7)协同创新,围绕战略目标统筹科研任务

中心制定了《中心创新任务协同实施办法》,围绕中心战略目标,统筹安排各岗位科研任务,同时作为一个协同创新体,积极组织实施省和国家重大科研任务。

岗位任务统筹:协同创新中心聘用人员的科研任务由中心根据总体目标统筹安排,在聘用时明确研究方向和任务,根据学术委员会意见可以及时调整。聘任期间不得擅自从事与岗位工作无关的科研任务。

聘用人员的科研任务可来自国家科技计划、创新中心或平台自主计划,或者PI 结合总体任务目标的自由选题。

国家重大科技计划和项目。可由平台、PI 或团队提出,经中心主任审核后上报,必要时可提请科学咨询委员会审议。中心申请和承担省或国家重大科技计划任务(如国家重大科技专项重大课题、科技支撑计划、863 计划等)时,需要以法人单位为主体申报时,可以优势最强的一个协同创新成员单位或团队牵头,优先统筹安排中心成员单位和团队人员参加,可以使用中心各单位和成员的工作基础。一般同一个课题中心内只一家申报,以突出协同,避免竞争。

除本协同创新计划专项资金由中心自主安排研究任务外,平台依托单位也应安排一定数量的自主支配资金以支持平台人员的创新工作。

稳定研究经费支持:切实改变以往发布任务指南、申请评审的立项机制,围绕河北省和国家战略需求和前沿科学问题,部署协同创新任务,对研究平台、团队进行稳定支持,减少科技人员在项目竞争上的过度投入,确保集中精力、潜心科技创新。对中心和平台聘任人员,通过专项支持、任务委托、依托单位自主安排等方式,保证稳定的研究经费支持,每个PI 团队每年研究经费应不低于80 万元。

  8)整合共享,充分发挥协同创新潜力

中心制定了《中心资源整合和成果共享办法》,协同创新单位之间通过协议方式,明确资源、成果、知识产权等归属,实现开放共享、持续发展。中心建立公共科技资源信息平台,实现仪器设备、科研设施、基础数据、科技成果等资源在中心内公开,并适当向全社会开放,促进资源共享。

科技资源的运行费用由省拨专项和单位自筹列支。新增大型公共科学仪器设备、设施等科技资源须经中心主任委员会同意,科学咨询委员会论证,避免重复购置。

成果归属和共享:依托中心开展研究取得的成果,包括品种和基因资源、新品种、论文专著、专利、软件、数据库等知识产权,可同时标注细胞信号协同创新中心和人事关系所属单位。

科研协作产生的科技资源、科技成果和知识产权等,归属相关完成单位所有,按照人员和单位的实际贡献排列署名,在协同创新中心参与单位内共享。协同创新中心可利用研究成果申请其他各类科技计划项目、人才支持计划项目等。

研究成果向中心以外单位进行技术转让和合作,需与中心、成员所属单位以及转让单位之间通过正式协议约定成果和知识产权的权益分配。

  9)强化国际交流合作

协同创新平台建立国际合作交流常态化机制,设立基金鼓励平台人员与国外科学家人员开展实质性科研合作,公派留学、引进外专计划、研究生合作培养、国际科技合作等计划允许创新平台直接推荐申报,并优先安排创新平台人员。


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